В целях совершенствования интерфейса Инвестиционного портала города Тюмени разрабатывается Бета - версия Бизнес портала города Тюмени, макет для ознакомления размещён здесь
19 февраля 2018 Карта сайта
г. Тюмень, ул.Первомайская 20, каб.303
тел +7(3452)510-416; 510-630; 510-632
E-mail: ksrp@tyumen-city.ru
Тюмень - лучший город земли

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 г. (далее -Стратегия 2020) определяет для таможенных органов Российской Федерации основную стратегическую цель - «повышение уровня экономической безопасности Российской Федерации, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, полного поступления доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных производителей, охраны объектов интеллектуальной собственности и максимального содействия внешнеторговой деятельности на основе повышения качества и результативности таможенного администрирования»[1].

Не случайно одной из приоритетных задач в деятельности Тюменской таможни Уральского таможенного управления является содействие развитию внешней торговли и создание благоприятных условий для увеличения объема инвестиций в экономику региона.

Тюменская область является одним из инвестиционно привлекательных регионов Российской Федерации. За последние пять лет промышленность области выросла почти вдвое. Количество представителей малого и среднего предпринимательства в регионе ежегодно повышается до 20%.

Увеличивается и число участников ВЭД в зоне деятельности Тюменской таможни, а значит, растет доверие к таможенной системе.

На данный момент в Тюменской области реализуется более 200 инвестиционных проектов. Наиболее приоритетными из них являются промышленные проекты: Тобольская площадка ЗАО «СИБУР Холдинг», ОАО «Авиакомпании Ю-Tэйр» и ОАО «ЮТэйр-Инжиниринг», «УГМК-Сталь», «Шлюмберже», «Тюменьстальмост», Антипинский нефтеперерабатывающий завод и др.

В рамках реализации поставленных Стратегией 2020 задач по обеспечению экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности и содействию внешней торговле юга Тюменской области Тюменская таможня проводит комплекс мероприятий, направленных на создание условий для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона.

Во-первых, ввоз товаров и помещение их под таможенные процедуры в рамках реализации инвестиционных проектов проходит под особым контролем Тюменской таможни.

ЗАО «СИБУР Холдинг» В августе текущего года завершен важный инвестиционный проект - строительство завода по производству полипропилена ООО «ТобольскПолимер» мощностью 500 тыс. Т В год. Проект, инвестиции в который составили 60 млрд. рублей, обещает стать самым крупномасштабным в Европе. Таможенное декларирование ввозимого оборудования осуществляется Тобольским таможенным постом Тюменской таможни.

Своевременное и высокопрофессиональное проведение таможенных операций и таможенного контроля должностными лицами таможни обеспечило ритмичную и бесперебойную работу по монтажу импортного оборудования, позволило выдержать сроки реализации проекта.

Поставки товаров осуществлялись морским, речным, автомобильным и железнодорожным транспортом в рамках исполнения двух классификационных решений, выданных ФТС России. Начиная с 2010 г. в адрес ООО «Тобольск-Полимер» поступило более 2 500 транспортных единиц.

В «секторе» экономического развития юга Тюменской области функционируют и другие крупнейшие участники ВЭД: ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ОАО «Авиационная транспортная компания «ЯМАЛ», которые расширяют парк воздушных судов, что неизбежно повлечет увеличение ввоза узлов и агрегатов для обеспечения летной годности данных транспортных средств в среднем на 30% ежегодно.

Постоянный участник ВЭД в 2012-2016 гг. ЗАО «Антипинский НПЗ» развернул строительство нефтеперерабатывающего завода по выпуску нефтепродуктов качества Евро-5, плановый объем инвестиций составил 143 млрд. рублей.

Крупнейшее в регионе предприятие-экспортер ООО «Фанторг», поставляющее свою продукцию во многие страны мира (США, Турцию, Германию, Японию, Казахстан и др.), осваивает инвестиции, которые позволят достичь выпуска фанеры евростандартов до 90 тыс. куб. м в год.

Во-вторых, с целью максимального сокращения времени проведения таможенных операций и таможенного контроля в регионе деятельности таможни активно применяется внедрение перспективных таможенных технологий - электронного декларирования и удаленного выпуска. В настоящее время доля деклараций на товары, поданных участниками ВЭД по сети Интернет, составляет 98,8% (рис. 1).

pic-1

В результате активной совместной работы с группой компаний ЮТэйр по внедрению и развитию технологии удаленного выпуска в Тюменской таможне Тюменский таможенный пост при взаимодействии таможенных постов - Внуково, Домодедово, Кольцово - осуществляет выпуск товаров, поступающих в адрес ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» и ОАО «ЮТэйр-Инжинирг». Это позволяет применять более гибкие логистические схемы и сосредоточить процесс декларирования в городе Тюмени - зоне дислокации сервисных баз по обслуживанию воздушных судов, тем самым сокращая объем финансовых затрат и сроки совершения таможенных процедур.

По сравнению с 2012 г. в 2013 г. объемы декларирования товаров с применением технологии удаленного выпуска увеличились более чем в 2 раза: со 150 до 350 ДТ в месяц, что свидетельствует о заинтересованности участников ВЭД в использовании данной технологии.

В-третьих, в условиях создания инвестиционной привлекательности особое внимание и приоритет в работе Тюменской таможни уделяется скорости совершения таможенных операций. С этой целью создана рабочая группа по контролю за соблюдением и обоснованностью продления сроков выпуска товаров.

В настоящее время в таможне реализуется эксперимент по организации и выпуску товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, без представления декларантом электронных документов. Среднее время выпуска экспортных деклараций в рамках эксперимента составило 12 мин.

В результате системной работы по сокращению сроков выпуска товаров достигнуты следующие показатели:

• среднее время выпуска по экспортной декларации - 32 мин,

• среднее время выпуска по импортной декларации - 4 ч, а в отношении товаров,

которые не идентифицированы как рисковые поставки, - 54 мин.

В-четвертых, повышение инвестиционной привлекательности напрямую зависит от качества работы таможенных органов, а также прозрачности, доступности и понятности законодательных норм и правил таможенных процедур.

В 2011-2012 ГГ. должностные лица таможни приняли участие в 19 широкомасштабных мероприятиях с представителями бизнес-сообщества Тюменской области, на которых рассматривались актуальные вопросы осуществления внешнеэкономической деятельности. За 7 месяцев 2013 г. руководство Тюменской таможни приняло участие в 12 совещаниях, проводимых Правительством Тюменской области, Тюменской областной Думой, УФСКН России по Тюменской области и Управлением Росссельхоэнадэора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО. Предметом обсуждения были вопросы защиты прав потребителей, развитие агропромышленного комплекса Тюменской области в условиях членства России в ВТО, контроль использования лесных ресурсов, производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, улучшение инвестиционной привлекательности региона.

Кроме того, в Тюменской таможне успешно практикуется информирование заинтересованных лиц о правовых актах в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного законодательства. Только за два последних года должностными лицами правового отдела таможни было дано свыше 1200 консультаций.

На постоянной основе с участниками внешнеэкономической деятельности осуществляются заседания рабочей группы Консультативного совета Тюменской таможни, на которых разъясняется актуальная информация по вопросам таможенной политики и таможенного законодательства.

На официальном сайте Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства при Правительстве Тюменской области для участников ВЗД и представителей бизнеса размещено более 100 разъяснений нового таможенного законодательства, а на портале средств массовой информации Правительства Тюменской области «ТюменьМедиа» - свыше 350 информационных материалов.

Тюменской таможней совместно с Департаментом инвестиционной политики

и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области регулярно проводятся обучающие мероприятия для предприятий участников внешнеэкономической деятельности.

Итогом открытого диалога с участниками ВЗД в зоне ответственности Тюменской таможни стало участие крупнейших представителей бизнес-сообщества ЗАО «СИБУР Холдинг» и ОАО «ЮТэйр-Инжиниринг» в 2011-2012 гг. в международных выставках «Таможенная служба» (г. Москва).

Таким образом, успешная и эффективная деятельность таможенных органов напрямую зависит от цивилизованных отношений с участниками ВЗД, роста их динамичности в осуществлении внешнеэкономической деятельности, котораясо стороны таможенного органа основывается на своевременной и грамотно выстроенной тактике содействия бизнесу.

Из материалов Всероссийской научно-практической конференции
(Екатеринбург, 16-17 октября 2013 г.)


[1] Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2575-р.