В целях совершенствования интерфейса Инвестиционного портала города Тюмени разрабатывается Бета - версия Бизнес портала города Тюмени, макет для ознакомления размещён здесь
23 мая 2018 Карта сайта
г. Тюмень, ул.Первомайская 20, каб.311
тел +7(3452)510-416; 510-766
E-mail: ksrp@tyumen-city.ru

Памятка инвестору

по внесению изменений в Генеральный план городского округа город Тюмень,

Правила землепользования и застройки города Тюмени,

документацию по планировке территории

Сокращения, принятые в тексте:

АГТ – Администрация города Тюмени

ГП – Генеральный план городского округа город Тюмень

ГрК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации

ТГД – Тюменская городская Дума

МПА – муниципально-правовой акт

ПЗЗ - Правила землепользования и застройки города Тюмени

ПК ГРиЗО – постоянная комиссия Тюменской городской Думы по градостроительству и земельным отношениям

ПП - документация по планировке территории

ПС – публичные слушания

СМИ - средства массовой информации

 

1. Внесение изменений в ГП

Для внесения изменений в ГП требуется наличие правовых оснований, предусмотренных ГрК РФ.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 9, ч. 3, 17 ст. 24 ГрК РФ внесение изменений в генеральный план (в том числе в функциональное зонирование территории) осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Внесение изменений в ГП осуществляется с проведением процедуры публичных слушаний.

Мероприятия по разработке и утверждению проекта изменений в ГП

№ п/п

Мероприятия

Примечание

1

Принятие Главой АГТ решения о подготовке проекта изменений в ГП, а также решения о подготовке предложений о внесении в ГП (в форме муниципального правового акта - распоряжения АГТ) (ч.2 ст. 24 ГрК РФ)

14 дней

2

Подготовка и согласование технического задания на разработку проекта изменений в ГП

14 дней

3

Опубликование решения о подготовке проекта изменений в ГП, а также решения о подготовке предложений о внесении в ГП

3 дня

4

Подготовка проекта изменений в ГП

Определяется АГТ и указывается в техническом задании на разработку проекта изменений в ГП

(не менее 2 месяцев)

5

Подготовка проекта решения ТГД о назначении ПС по проекту изменений в ГП

14 дней

6

Размещение материалов по внесению изменений в ГП и обоснованию проекта изменений в ГП в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования не менее чем за три месяца до их утверждения.

Не менее 3-х месяцев до момента утверждения проекта изменений в ГП

 

ч.7 ст. 9. ГрК РФ

7

Внесение в ТГД проекта решения ТГД о назначении ПС

По регламенту ТГД АГТ должна внести МПА не менее чем за 40 дней до дня заседания ТГД

8

Рассмотрение проекта решения ТГД о назначении ПС на заседании ПК ГРиЗО

За неделю до заседания ТГД

9

Утверждение проекта решения ТГД о назначении ПС

Заседание ТГД проводится последний четверг каждого месяца

10

Опубликование решения ТГД о назначении ПС

В течение 21 дня со дня принятия решения ТГД о ПС, если иное не установлено в МПА ТГД о назначении ПС (Устав города Тюмени)

11

Проведение ПС

Не менее 1-го и не более 3-х месяцев со дня опубликования решения ТГД о проведении ПС до опубликования заключения о результатах ПС

(ч.8 ст.28 ГрК РФ)

12

Подготовка и опубликование заключения о результатах ПС в печатных СМИ и на сайте АГТ

Не менее 1-го и не более 3-х месяцев со дня опубликования решения ТГД о проведении ПС до опубликования заключения о результатах ПС

(ч.8 ст.28 ГрК РФ)

13

Подготовка проекта решения ТГД о внесении изменений в ГП

14 дней

14

Внесение в ТГД проекта решения о внесении изменений в ГП

По регламенту ТГД АГТ должна внести МПА не менее чем за 40 дней до дня заседания ТГД

15

Утверждение проекта решения ТГД о внесении изменений в ГП

 Заседания ТГД – последний четверг каждого месяца

16

Опубликование решения ТГД о внесении изменений в ГП

Устав города Тюмени (в течение 21 дней со дня принятия решения ТГД, если иное не установлено в МПА ТГД)

  1. Внесение изменений в ПЗЗ

 Внесение изменений в ПЗЗ в целях приведения в соответствие с внесенными в Генеральный план изменениями осуществляется с проведением процедуры публичных слушаний.

Мероприятия по разработке и утверждению проекта изменений в ПЗЗ.

№ п/п

Мероприятия

Сроки выполнения

Примечание

1.

Поступление предложения по внесению изменений в ПЗЗ

В течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки

ч. 4 ст. 33 ГрК РФ

2.

Рассмотрение предложения по внесению изменений в ПЗЗ на заседании Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени (Комиссия) и подготовка заключения, содержащее рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в ПЗЗ.

3.

Принятие Главой АГТ решения о подготовке проекта изменений в ПЗЗ (в форме МПА АГТ)

 

В течение 30 дней

 

 

ч.5 ст.33 ГрК РФ

4.

Опубликование информационного сообщения в СМИ о принятии решения о подготовке проекта изменений в ПЗЗ

Не позднее 10 дней с даты принятия решения о подготовке проекта ПЗЗ

ч. 7. ст. 31 ГрК РФ

5

Подготовка постановления Председателя ТГД о назначении ПС по проекту изменений в ПЗЗ

 10 раб. дней

 

 

7

Внесение в ТГД постановления Председателя ТГД о проведении ПС, утверждение постановления

Не более 10 дней

 

ч.11 ст. 31 ГрК РФ

9

Опубликование Постановления Председателя ТГД о назначении ПС

Не более 21 дня со дня принятия решения ПС

Устав города Тюмени

10

Проведение ПС

1. Не более 1 месяца (применительно к части территории)

2. Не менее 2-х и не более 4-х месяцев (применительно ко всей территории города) со дня опубликования постановления Председателя ТГД о проведении ПС

 

ч.13, 14 ст. 31 ГрК РФ

 

 

 

 

 

11

Проведение заседания Комиссии по результатам ПС, опубликование заключения о результатах ПС в СМИ

12

Подготовка проекта решения ТГД о внесении изменений в ПЗЗ

 

10 раб. дней

 

13

Внесение в ТГД проекта решения о внесении изменений в ПЗЗ

не менее чем за 40 дней

По регламенту ТГД

12.

Утверждение проекта решения ТГД о внесении изменений в ПЗЗ

заседание ТГД – последний четверг каждого месяца

 

 

13.

Опубликование решения ТГД о внесении изменений в ПЗЗ

в течение 21 дня со дня принятия решения ТГД, если иное не установлено в МПА ТГД

Устав города Тюмен

  1. Внесение изменений в ПП

В соответствии с ч. 1.1. ст. 46 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:

1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

2) лицами, которые приняли решение о комплексном развитии территории;

3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;

4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется с проведением процедуры публичных слушаний.

В соответствии с ч. 5.1. ст. 46 ГрК РФ публичные слушания по проектам планировки и межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

Мероприятия по разработке и утверждению проекта изменений в ПП

№ п/п

Мероприятие

Сроки

Обоснование

1

Принятие решенияо внесении изменений в ПП

 

14 рабочих дней

Постановление АГТ от 13.07.2015 № 159-пк

2

Публикация распоряжения в СМИ

3 дня

ч.2 ст. 46 ГрК РФ

3

Разработка документации по ПП

Определяется заинтересованным лицом

 

4

Проверка документации по ПП на соответствие требованиям, установленным ч. 10 ст. 45 ГрК РФ отраслевыми (функциональными) органами АГТ, подготовка заключения заявителю

30 календарных дней со дня поступления документации

Постановление АГТ от 13.07.2015 № 159-пк

5

В случае выявленных замечаний:

 

5.1

Доработка ПП по замечаниям

Определяется в заключени

5.2

Повторное рассмотрение ПП

10 рабочих дней

6

Подготовка приказа ДЗОиГ  о ПС по ПП

14 рабочих дней

 

7

Публикация в СМИ

не позднее чем за десять дней до дня проведения публичных слушаний

ст.20 Устава города Тюмени

 

8

Проведение ПС

не менее 1 и не более 3-х месяцев со дня оповещения

ч.11 ст. 46 ГрК РФ

9

Публикация заключения о ПС в СМИ

не менее 1 мес. со дня оповещения - не более 3-х мес.

ч.11 ст. 46 ГрК РФ

10

Подготовка проекта постановления АГТ  об утверждении (отклонении) документации по ПП

15 рабочих дней

15 дней ч.12 ст. 46 ГрК РФ

11

Антикоррупционная экспертиза; общественная экспертиза

7  рабочих дней

 

Постановление АГТ от 30.06.2010 № 70

12

Проверка прокуратуры

1 месяц

 

13

Публикация в СМИ

7 дней

ч.14 ст. 46 ГрК РФ

  1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

В соответствии с п.4 ст. 37 ГрК РФ  основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешения на условно разрешенный вид) установлен Административным регламентом предоставления муниципальных услуг по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 15.08.2011  № 87-пк (далее – Административный регламент).

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 4 месяца со дня поступления в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени (далее - Комиссия) или государственное автономное учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее – МФЦ) заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

В соответствии с п. 2.6. Административного регламента для получения муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид  по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту, а в случае если заявление подается в электронном виде через "Личный кабинет" - по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru);

б) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя в случае, если от имени заявителя действует его представитель;

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид осуществляется с проведением процедуры публичных слушаний.

Мероприятия по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги

№ п/п

Мероприятия

Сроки выполнения

1.

Поступление заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид

 

 

 

 

Не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования

 

2.

Направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

3.

Подготовка и согласование муниципального правового акта о назначении публичных слушаний

 

30 раб. дней

4.

Опубликование информационного сообщения в СМИ о месте и времени проведения публичных слушаний

Не позднее 10 дней до дня проведения публичных слушаний

5

Проведение публичных слушаний

Не более 1 месяца с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний

7

Подготовка, согласование и направление Главе Администрации города Тюмени рекомендаций о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги

В течение 17 рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний

9

Принятие Главой АГТ принимает одно из следующих решений в форме постановления АГТ:

а) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

б) решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

3 календарных дня со дня поступления рекомендаций